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石家庄:说好的环保“零容忍”呢?

文章来源:    时间:2019-05-16

  11月2日,记者以公开身份来到石家庄市行政审批局,拟查询上述4家企业排污许可证申领情况。该局交通环保处一李姓负责人告诉记者,除鑫跃焦化在今年8月依法申领了排污许可证外,其他3家企业均未在记者采访前申领到许可证。

  10月31日至11月1日,《民生周刊》记者现场调查发现,这4家企业均处于“正在生产”状态。

  事实上,直至记者调查之前,《攻坚行动方案》已实施一个多月,但新晶焦化、新世纪煤化、常恒能源等3家“应持证未持证”的焦化企业生产照旧。

  排污许可证是环保部门依据排污单位的申请和承诺发放的一种法律文书,其作用是依法依规规范和限制排污单位的排污行为、明确环境管理要求、对排污单位实施监管执法。

  《通报》称,根据规定,上述4家企业应该是持排污许可证排污企业,但因这几家企业均为“未批先建”,故未能满足领证条件。也就是说,《通报》下发之后上述企业应立即停产,待补齐领证“硬件”、依法申领排污许可证之后方可继续生产,否则就涉嫌违法生产。

  常恒能源成立于2007年11月,法定代表人、董事长为陈明雄,经营范围为焦炭生产、生铁、矿粉、铁粉、白灰、钢材、建材的批发零售。

  新晶焦化成立于2006年3月,法定代表人为许志坤,董事长为左顺成,经营范围为焦炭的生产、钢材、铁精粉、建材(木材除外)等的批发零售。

  11月2日,石家庄市气象报告显示,当天该市为中度污染……

  督察“回头看”与千万元级罚单

  《攻坚行动方案》是为贯彻党中央、国务院关于打赢蓝天保卫战决策部署而制定,作为28个方案实施城市之一,石家庄能否让这几家“被点名”“被罚款”“负责人被拘留”的企业守规矩,成为这个冬天京津冀及周边地区拭目以待的环保看点。

  如前文所述,河北省环保厅年初的公开“点名”,并未点中这几家“老牌”焦化企业运转的“命门”,于是,当地硬着头皮迎来了中央环保督察组。

  1月4日,河北省环保厅发布《2017年全省15个行业排污许可工作情况的通报》(下称《通报》),并公布该省15个行业应持证未持证企业名单。其中,位于省会石家庄市的河北鑫跃焦化有限公司、河北新晶焦化有限责任公司、石家庄新世纪煤化实业集团有限公司、河北常恒能源技术开发有限公司“榜上有名”。

  说好的“零容忍”呢?

  “以上通报的案例,反映出我市个别企业、个别单位主体责任落实不到位、心存侥幸,甚至具有明显的主观恶意。同时也反映出我市在基层监管工作中还存在不足。下一步,我市将对环境违法企业和个人实行零容忍,以更大的力度、更强的举措,坚决打好生态环境治理攻坚战。”《通报》表示。

  其中,鑫跃焦化为“每天24小时不间断生产,4个班组轮流作业”;新晶焦化“今年以来始终都是运转状态”;新世纪煤化“生意一直不错”“有时一天进场的运煤车辆都排出两里多地”;常恒能源“工人们每天都按时上下班”。

  鑫跃焦化、新晶焦化、新世纪煤化、常恒能源等4家公司,均位于石家庄市区以西50公里的井陉矿区。

  当地“对环境违法企业和个人实行零容忍”的庄严承诺,不得不成为2018年秋末冬初的蓝天保卫战之问。

  《民生周刊》记者了解到:今年6月,中央第一环境保护督察组对河北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”时发现,半年前被河北省环保厅通报的4家企业仍然在未按要求通过环保验收、未依法申领排污许可证的前提下进行生产。

  该省负责人在发言时表示,抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改落实,是全省各级各部门面临的重要政治任务。

  10月18日,中央保护督察组向河北反馈“回头看”及专项督察情况,除指出该省一些地方和部门督察整改态度仍然不够坚决等问题外,还指出该省结构性污染问题依然突出,大气污染治理工作亟须久久为功,攻坚克难。

  国庆节前夕,国务院召开京津冀及周边地区大气污染防治领导小组第一次会议,审议并通过《京津冀及周边地区2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(下称《攻坚行动方案》)。

  据河北省内媒体报道,截至6月14日12时,中央环保督察组共向石家庄市交办的群众举报问题13批316个,并指出该市在整改过程中存在工作不扎实不到位、重视程度不够以及个别地方存在表面整改、敷衍整改的现象。

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